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深化价格改革 强化市场监管 尽力构建公平诚信的价格情况

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  • TA的逐日心境
    斗争
    2019-9-9 11:18
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    [LV.10]以坛为家III

    管理员

    1#
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    发表于 2018-9-4 11:24:25 | 只看该作者 回帖嘉奖 |倒序浏览 |浏览形式

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    本帖最后由 天时天时人和 于 2018-9-4 11:27 编辑 1 U7 P; q* ]' d2 h/ z, p% ?

    - p0 r% L4 q) Z* n3 s
    深化价格改革 强化市场监管
      O4 I. t, _* H4 c( G5 n尽力构建公平诚信的价格情况
    : O( _" g0 X9 ]/ t( ]5 t8 D" Z
    7 j- W6 F0 Q# q5 y' {
    ——访随州市物价局局长 费巧云/ H; H) g) r. h) z- t

    4 N, e% S- [- X( _
    随州市物价局局长:费巧云(右)  掌管人:刘佳(左)
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    ( H+ ]5 Z# }- `  D. M5 ~
    随州市物价局局长:费巧云

    + D0 A& [! F3 d2 Q3 N9 P
    % c( O/ R( r9 L' t3 w
        刘佳:各位网友大年夜家上午好,这里是随州市当局门户网站、随州网在线访谈平台,我是掌管人刘佳,明天我们异常高兴地约请到了随州市物价局局长费巧云同志做客我们访谈节目,在接上去的节目傍边,费局长将环绕“深化价格改革 强化市场监管 尽力构建公平诚信的价格情况”等相干话题和网友们停止沟通交换。您好,费局长,迎接您做客我们访谈节目。
        费巧云:掌管人好,各位网友,大年夜家好!我是随州市物价局局长费巧云,起首异常感激大年夜家对物价任务的关怀和支撑,感激“在线访谈”栏目供给了我与大年夜家交换和沟通的平台。明天,我将本着促进懂得、加强沟通、量入为出的立场,解答网友所提的成绩。真诚的迎接大年夜家对我们往后的任务停止监督,多提宝贵看法和建议。感谢!$ h- a7 `8 D5 D' V: a; s( _
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        刘佳:我们都知道物价关系到国计平易近生,是经济社会生长的基本和保证,与我们老庶平易近平常生活相互干注,那么起首呢就请费局长扼要地简介一下我们物价局的根本天性性能、职责有哪些?& M7 E0 e) [5 C+ \$ s3 y
        费巧云:市物价局作为当局价格主管部分,详细有四个方面的重要天性性能:一是落实国度宏不雅调控政策和价格改革举措,监测上报辖区内重要商品和办事价格的静态信息,落实暂市价格干涉办法,履行低保联动补贴制度等;二是贯彻履行下级出台的商品和办事价格、行政事业性收费标准;三是对辖区内收费及价格政策履行情况停止监督检查,关于不再实施当局订价的商品和办事价格,加强事中过后监管,依法查处各类价格背法行动,保护花费者和运营者的合法权益;四是展开定调价、本钱监审、价格认证、受理价格告发、履行密码标价、价格政策公示等价格办事任务。5 ]+ y8 f  G4 W5 o6 h2 D
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        刘佳:好的,刚才费局长也跟我们扼要地简介了一下物价局的根本天性性能职责,让我们有了一个大年夜概的懂得。本年,是贯彻落实党的十九大年夜精力的残局之年,也是深刻贯彻“十三五”筹划的关键一年,那么我想问一下费局长,我们物价部分上半年详细做了哪些任务,请您为网友们简介一下。
    ( [/ B  h5 R+ x  k    费巧云:在市委、市当局的倔强引导下,上半年市物价局牢牢环绕市委市当局中间任务,主举措为,履职尽责,周全推动价格改革,大年夜力加强市场监管,尽力做好各项价格任务,全市价格任务赓续取得新冲破,出现新局面。" ]' q; z# y# J& p$ {
        第一,价风格控稳重向好。上半年,我市物价总程度根本稳定,1-6月份我市居平易近花费价格涨幅为1.6%,低于全省均匀程度0.1个百分点;上报监测数据2826条和价格走势分析2期;展开了随州市工业临盆材料、随州市商砼市场价格、房昔日足彩比分推荐猜想分析价格、出租车行业专项查询拜访研究,并撰写了调研申报;落实2月份价格临时补贴联动机制,向近9万艰苦大众发放价格临时补贴220.93万元;落实国度粮食最低收卖价政策,保证了农平易近好处。
    - }% M8 w: K0 N" i4 E* g    第二,降本增效成果明显。本年以来前后两次降低我市普通工贸易及其他用电目次电价、输配电价累计0.0449元/千瓦时(每千瓦时降低0.0449元),同时降低我市非居平易近用天然气发卖价格每立方米0.02元,共为企业减负3000多万元;再次静态调剂了涉企收费目次清单,具有竞争性的涉企运营办事性收费全部摊开;落实新版《湖北省订价目次》。
    : e/ K% k8 l8 Y    第三,价格改革持续深刻。市级公平竞争审查制度已建立并正在落实;稳步推动农业水价综合改革,制订了年度实施筹划,对各地农业水价改革情况停止了查询拜访摸底;对向公众收费开放的各类城乡公共厕所、交通厕所、旅游景区景点厕所用水,履行居平易近生活用水价格;制订出台了我市部分新增医疗办事项目标基准价格标准,同时对全市公立医院改革及单病种收费履行情况停止查询拜访研究和摸底,下一步将根据情况对部分病种的收费标准停止调剂;办事范畴价格改革扎实推动,本年5月出台了《随州市物业办事收费管理实施细则》,调剂降低全市国有景区门票价格,今朝大年夜洪山景区已履行降价,其他景区将渐渐落实,对乡村五保赡养对象于本年2月12日起免收有线电视入户装置、固定德律风、手机、宽带等营业处理费。
    - `7 c. u0 g8 J' r. A. Y    第四,价格监管有力有效。集中力量对全市涉农、供水、供气、电信、有线电视、城区停车、教导收费等停止了专项检查;在重要节假日组织对生活必须品、商贸、旅游、交通运输等展开了市场巡查;重新修改完美“双随机一地下”事项清单,完成了“12358”价格告发热线和“12345”市长热线整合。
    + Y& k2 d9 s4 c$ _1 p& _    第五,价格办事优良便平易近。上半年合计公布“价比三家”信息24期,价格数据840条;截止7月底,共受理各类咨询信访告发赞扬150件,召开调和会20余次,发放提示告诫函500余份,做到了事事有落实、件件有回音;完成价格认定营业95件,触及金额272.6万元;结合“七五”普法,应用“3.15维权日”和全省集中宣传周,对价格司法律例和新出台价格政策文件等停止了广泛宣传。
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        刘佳:我们都知道价格作为市场经济的晴雨表,与人平易近大众的生活质量和幸福指数密切相干,周全深化价格机制改革,从而完成更高质量、更有效力、加倍公平、更可持续的生长也是我们今朝的任务重点。那么我想问一下费局长,深化价格改革应当遵守哪些准绳?
    5 a: H0 V/ p- A+ a    费巧云:深化价格改革至少要保持“三个准绳”。
    7 g' A9 A9 o' I    1、保持市场规律。我们牢牢环绕市场在资本设备中起决定性感化这个规律,出力废除限制资本要素自在活动的价格机制妨碍,加快完美重要由市场决订价格的体系体例机制,进步资本设备效力,激起市场活力,促进市场经济体系体例赓续完美。  _. x, M3 ?3 ^
        2、保持成绩导向。聚焦以后经济社会生长的深层次抵触成绩,聚焦企业反应激烈、人平易近大众关怀的凹陷成绩,以进步供给体系质量为主攻偏向,抓重点、补短板、强弱项,出力构建有益于经济转型生长、生态情况保护、公共办事优化、平易近生保证改良的价格机制和价格情况。: |( a9 C' K& y0 _$ V' L
        3、保持平易近生保证。我们稳定建立以人平易近为中间的生长思维,保持在生长中保证和改良平易近生,捉住人平易近最关怀最直接最实际的价格成绩,妥当处理进步市场效力和保证社会公平的关系,保持平易近生商品和办事价格根本稳定,保证人平易近大众生死水平和合法价格权益。
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        刘佳:那么我们本年的改革重点义务有哪些?
    5 C2 Q) D$ r4 j    费巧云:我们本年价格改革的重点义务:一是建立健全农业水价构成机制、精准补贴和节水嘉奖机制,按请求完成农业水价综合改革义务;二是应用价格杠杆,协疗养顺有关部分“厕所革命”、城乡生活污水管理、城乡生活渣滓有害化处理等“四个三严重年夜生态工程”中的价费关系,为全市打赢打好污染防治攻坚战供给价费政策保证;三是渐渐完美医疗办事价格静态调剂机制,完美公立医院改革医疗办事价格补贴机制,在现有108种收费项目上,扩大年夜按病种收费数量和范围;四是周全落实公平竞争审查制度,展开增量审查和存量清理任务;五是重新核定我市天然气配气价格,合时拟定我市非居平易近用天然气价风格剂筹划。
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        刘佳:五月份的时辰,湖北省出台了新版《湖北省订价目次》,那么我想问一下费局长,相较于我们早前旧版订价目次,新版订价目次有哪些亮点呢?0 t9 J( g  D" Q- \
        费巧云:比较新旧两版省订价目次,新版《湖北省订价目次》有4大年夜亮点:一是最大年夜限制减少当局订价范围,完美重要由市场决定的价格机制,做到了“能放尽放、应放全放”,同时表现区域性或属地管理加倍便捷有效的特点,我省当局订价范围在2015年缩减67%的基本上本年再次增添31%,个中有60%授权处所当局管理。今朝全省保存订价内容31项,较原《湖北省订价目次》的43项增添了12项,是全国当局订价范围最少的省分之一。二是实施当局订价的运营办事性收费全部归入订价目次,行政事业性收费持续按照现行办法管理。当局订价(定费)周全完成清单静态监管。三是移交行业主管部分3项。汽车客运站站务费标准、乡村门路班车客运票价、高速公路清障施救收费标准移交交通运输主管部分制订。四是省、市、县订价权限划分加倍了了,授权市(州)人平易近当局制订的价格,除移交交通主管部特别,其他由价格主管部分担任详细实施。授权县、市人平易近当局的,由县、市人平易近当局价格主管部分担任详细实施。县级区(含行政区、功能区等)不享有订价权。& A; a$ l8 E$ u& J* O* z
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        刘佳:如今我们可以不雅察到由当局订价的愈来愈少,那么其它属于市场订价确当局是否是就不论了呢?物价部分在市场经济中又将发挥如何的感化?
    $ ^. a9 J2 H% R" Z5 V    费巧云:党的十八届三中全会《关于周全深化改革若干严重年夜成绩的决定》明白指出:“完美重要由市场决订价格的机制。凡是由市场构成价格的都交给市场,当局不得干涉。”十九大年夜申报指出:“加将近素市场化改革,完成要素自在活动、价格反响灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。根据十九大年夜精力,我们要重点掌握以下两点:一方面要遵守市场规律,充分发挥市场在资本设备中的决定性感化,能放的尽可能放,目标是完美市场价格构成机制,便于价格真实的反应供求状况和商品办事内涵价值,促进公平竞争,激起市场活力;另外一方面,要更好地发挥当局感化,保护市场价格次序,弥补市场缺点。价格改革绝不是一放了之,在放权的同时必须加强市场价格监管。1 B4 e* i5 M8 s% O* W! J% H
        是以,摊开不是不论。从必定意义上讲,价格放得越开,当局天性性能部分监管的难度越大年夜,义务越重。在市场经济情况下,最重要的义务就是若何更好地发挥我们的监管天性性能,使市场价格次序加倍的公平有序,令人平易近大众可以或许加倍公平共享改革生长成果。6 I- x/ T2 T' M; {; U4 {
        关于摊开商品和办事价格,价格监管就是监管价格行动,也就是商品和办事的交易方法和过程。看运营者的订价行动、标价行动、结算行动、价格承诺行动等等,能否符合相干司法律例请求。比方关于摊开商品和办事,运营者可以自立订价的,但不克不及若干运营者商讨同一价格,不然就构成了通同跌价的价格背法行动。( v) C1 A9 Y8 x+ q/ z  I" z' e

      k6 ]$ |% w1 l    刘佳:据懂得,在岁首年代的时辰,湖北省出台了《湖北省物业办事收费管理办法》,5月份随州也出台了《随州市物业办事收费管理实施细则》,备受社会各界的存眷,随州市物价局也做了广泛的宣传。那么请您谈谈我们《随州市物业办事收费管理实施细则》详细内容有哪些?
    ) I' X. H3 T+ r4 t    费巧云:物业办事收费及监督管理触及城市扶植、城市管理和社区管理, 与千家万户亲身好处相互干注。随着经济社会生长,特别是随着房昔日足彩比分推荐猜想分析家当的持续快速生长,人平易近大众急切欲望经过过程晋升物业办事程度改良栖息情况,享用美好生活。与此同时,环绕物业办事质量与物业办事收费所产生的抵触胶葛也愈来愈多,急切须要经过过程加强行业监督管理、完美物业办事收费办法,标准物业办事企业的运营行动和收费行动,促进业主与物业办事企业之间建立优胜协作信赖关系。《湖北省物业办事收费管理办法》就是在这类背景下出台了,可以说是顺平易近心、合平易近意的一件功德。若何把功德弄妥,结合我市实际,在广泛查询拜访研究、反复修订审查的基本上,我们出台了《随州市室庐小区物业办事收费管理实施细则》。该《细则》有以下几大年夜亮点:
    ; V9 `4 d" ^& s5 ^0 _8 |$ L( U. ^, r# H4 n    一是明白了市价格主管部分和市住建委(房产局)为全市室庐小区物业办事收费的管理部分,各县、市、区按照属地管理准绳停止监督管理。+ I; U* P; }* Y
        二是明白了室庐前期物业办事收费实施当局订价,同时采取分等级方法,实施分等级订价,由房产部分核定办事等级,物价部分制订收费标准,实施静态管理,办事达不到等级的将停止升级处理。依法成立业主委员会以后的室庐物业办事收费实施市场调理价管理。, n. f! F( f4 G
        三是对物业办事赞扬较高的各类成绩停止了明白规定。比如规定了物业办事区域内占用业主共有门路或许其他公共场地停放灵活车辆的车位,属于全部业主共有,可以收取停车费,但须要过半业主赞成并公示进出情况,扶植单位、物业办事主体不得发卖或许变相发卖。对未抄表到户的,规定了供水供电总分表之间的正常供水供电消耗,可按最高不逾越总表计量的8%(供水)、7%(供电),计入物业办事费中。
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    , o- c" i4 W* K    刘佳:我们在购买产品和办事的过程当中,会碰到如许或那样的成绩,那么我想问一下费局长,我们物价部分在加强市场监管、构建公平诚信的价格情况上有哪些举措?4 f# B/ o* [/ _" k+ \
        费巧云:一是进一步强化事中过后监管。完美价格诚信数据库,进步商品和办事价格密码标价率,建立完美价格信用“红黑名单”制度。以查处标准为重点,展开涉企收费、电力非直抄、高中和幼儿园收费、商品房发卖和物业办事、门路施救、灵活车停放、相对封闭区域、建材、农贸、服装网www.vhao.net市场密码标价等专项管理活动,加大年夜热点平易近生范畴行业市场价格行动整治力度,加强事中过后监管。
    % o( [/ [  q9 B, K9 a    二是实在做好价格告发任务,进步为平易近办现实效。严格按照法式榜样和时限,积极稳妥处理好各类价格告发。加强“12358”价格告发数字化、搜集化扶植,进步价格告发处理任务信息化、现代化程度。
    ) f( C2 j, i6 }% ]9 U) Z3 a    三是赓续加强法治扶植,进步价格行政法律程度。组织法律人员停止不合层次的监管才能的培训,进步驾驭各类政策性较强的专项检查和市场调理价商品价格行动的监督管理才能。完美价格行政法律檀卷评查制度,组织全市檀卷评查,标准法律行动,进一步进步办案质量。. \( O# U1 X: c% T( {1 ?* F
        总之,在构建公平诚信的市场价格情况中,若何让企业和广大年夜大众在价格上具有更多的取得感幸福感和安然感,是我们一向以来的追求和为之斗争的目标,我们将持续秉承一颗初心,忠诚、干净、担本地砥砺奋进,尽力做到让当局宁神、让人平易近大众满足。
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    7 }. o) N& Z( H2 J, ^( X/ K  E# q    刘佳:好的,接上去我们来看一下网友提问,看看他们针关于明天的主题有甚么样的看法和建议。1 C" E4 ^, z; W7 t' `
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        物价局网友提问
    % T4 V5 F% ^! E9 `1 k1 O$ _7 X  H  J    1、随州大年夜小变:客岁5月份随州物价局发布了城区室庐前期物业办事临时收费标准,说的是湖北省物业办事收费管理办法出台后,再核定正式价格。当时的规定是办事等级为一级的物业收费,高层(有电梯)1.2元∕平方米,但随州某全国有名房企开辟扶植的楼盘,在其他城市的物业费根本都在2元每平方以上,如今房屋将近交付,请问费局长,随州的物业费有没有规定下限。
    ' x7 T9 @9 _+ d9 z* A    答:关于物业办事收费,是大众反应比较多的一个成绩,也是一个平易近生工程。今朝我市室庐前期物业办事收费(即从房东入住到成立业主委员会之前)实施当局订价,其价格由物价部分核定,非室庐(如商铺、写字楼等)实施市场调理价管理,其价格由物业公司同业主协商或合同商定后肯定。+ K+ ]3 W0 H6 V7 O# y* J- G
        2017年5月3日,我局会同市住建委结合核定了市城区室庐前期物业办事收费暂市价格和室庐物业办事等级标准,规定高层一级为1.2元/㎡、二级1元/㎡、三级0.8元/㎡,多层一级为0.75元/㎡、二级0.6元/㎡、三级0.45元/㎡,保证性住房按上述标准降低10%收取。此暂市价格暂定一年,待《湖北省物业办事收费管理办法》出台后再核定正式价格。& T% r% [) u$ S0 c7 h' L
        别的一级天资的物业办事企业办事的小区和公寓式室庐前期物业办事收费标准根据各小区物业办事本钱监审情况另行核订价格,今朝我市一级天资的物业公司只要碧桂园和恒大年夜物业两家,其他都是二级及以下。
    6 U) \6 |! v( f9 _# O/ Y! A* r    我们担任制订物业办事收费标准,而各室庐小区的物业办事等级则由房产部分来核定,本年2月《湖北省物业办事收费管理办法》出台后,5月我市出台了《随州市物业办事收费管理实施细则》,近期我局正在会同房产局对市城区室庐物业办事停止调研和本钱测算,随后我们将根据省的《办法》和我市《实施细则》等相干规定核定市城区室庐前期物业办事收费正式收费标准。. e* O% O8 Y+ r6 U7 p7 \7 v

    % Q/ E! e2 n1 A; y* K    2、熏风过境:如今部分家平易近小区,水电暖等费用都由物业代收,总表和分表总是存在差距,这部分差价究竟该不该让居平易近承当。 物价部分对此有没有做出规定?
    ' f  Z5 @6 {8 H- r  U    答:室庐小区水电气直接装置到户的,即一表一户用户,相干费用可以直接到供水、供电、供气公司交纳,不存在由物业代收上述费用。' K/ S6 |7 v. @/ n& n* x, @
        二次加压费用今朝是由物业公司在代收,然则对其收费我们有明白规定,二次加压费用应每个月据实分摊,并公布分摊费用明细。( x' ?3 G* W/ K( o! }
        部分老旧小区和非室庐(即商铺、写字楼等)的水、电因没有直接装置到户,其费用今朝由物业公司代为收缴,在新出台的《随州市物业办事收费管理实施细则》中对未直抄到户的水、电消耗成绩作出了规定,供水、供电总分表之间的正常消耗,可按最高不逾越总表计量数的8%(供水)和7%(供电)计入物业费中。  Z& j$ S# g! _3 J: V% p

    3 \) `6 n6 e( k  B    3、膜蛤:随州城面积不大年夜,但老庶平易近出行费用很高,给支出不高的本地市平易近带来经济压力。自己在武汉呆了几个月,又跑到上海转了一圈回来,发明随州的综合出行本钱太高,特别是均派到每千米特别贵,例如从大年夜润发去新火车站,七千米的路程公交收费4元,出租车收费20元;从文明公园去碧桂园5千米不到,也是要么花4-6元坐公交,要么的士20元。请问物价局费局长:随州的私营公交有没有能够推出换乘优惠,如今是坐一两站路也是收费2元,随州就这么大年夜一点面积,公交车照样电动的无需烧油也这么贵?能不克不及对黑心出租车痛下决计,只需发明收一口价20元就勒令其加入市场?
    8 L; {* G0 l) k) L& j    答:交通出行是大年夜家比较关怀也是我们接到赞扬较多的。关于公交车票价,起首今朝城区没有从大年夜润发到新火车站这条线,其次市城区公交实施两种票价,只在城区内行驶的实施一票制,即1元/人次,空调开放期履行2元/人次票价;往复城区和乡镇的实施分段票价。至于说换乘要4块钱,这是符合政策规定的,对网友提出的换乘优惠,下一步我们将作为我局的重点任务予以推敲。
    $ E& x5 ]% h( s3 w    关于出租车收费要20元,这是一种不打表乱跌价行动,可以拨打12358价格告发热线或到客管处赞扬,相干单位会对这类行动停止查询拜访处理,也欲望广大年夜市平易近在碰到类似情况时拿出小票、停止摄影,留好证据,积极告发赞扬。
    : e# V) w8 W) c, t7 H4 q/ L, _: d0 }8 Y6 H. B! _6 p
        4、熏风过境:今朝商品房发卖中存在很多不标准的处所,如房价虚高、房屋本钱不地下等。请问物价部分对商品房的扶植成天性否停止过停止查询拜访?能否出台过相干政策来标准商品房的发卖价格?6 k( i' t, p- I: M
        答:对商品房发卖的管理是一项须要各部分综合管理的任务,我们物价部分按照《湖北省订价目次》和《湖北省价格条例》等文件规定,重要职责是标准商品房发卖价格行动,建立地下、公平、标准的房昔日足彩比分推荐猜想分析市场价格次序。《湖北省商品房发卖密码标价规定实施细则》中请求各商品房发卖企业必须密码标价,地下一切房源相干信息,实施一套一标,未按规定履行的处以照应的处罚。我局每年定期对商品房发卖行动停止专项整治,接上去还将组织专班对其停止检查。
    & l0 {) w7 [3 `9 |! I) @* N& B' C
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